為進(jìn)一步規(guī)范全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購行為，促進(jìn)采購價格合理回歸，防范廉潔風(fēng)險，根據(jù)原衛(wèi)生部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2012〕86號），按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（湘政辦函〔2017〕65號）的統(tǒng)一部署，制定本實施方案。

（一）采購范圍。按照省際醫(yī)用耗材聯(lián)盟相關(guān)分類方法，我省陽光掛網(wǎng)采購范圍主要包括：血管介入、骨科植入、神經(jīng)外科、結(jié)構(gòu)心臟病、非血管介入、起博器、電生理、吻合器、體外循環(huán)及血液凈化、人工器官組織、疝修補(bǔ)、口腔和眼科等十三大類。

（二）采購方式。實行政府主導(dǎo)、分批掛網(wǎng)采購。高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品通過省公共資源交易中心醫(yī)藥集中采購平臺（以下簡稱“省采購平臺”）集中掛網(wǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省采購平臺陽光采購。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)單獨(dú)或聯(lián)合帶量采購，使交易價格趨于合理。我省陽光掛網(wǎng)采購類別范圍內(nèi)的高值醫(yī)用耗材，在該類品種省級掛網(wǎng)采購結(jié)果開始執(zhí)行后，各市州原有集中采購或自行采購等采購方式停止執(zhí)行；在我省陽光掛網(wǎng)采購類別范圍內(nèi)但暫未執(zhí)行掛網(wǎng)采購結(jié)果的高值醫(yī)用耗材，仍按原渠道采購。

（三）動態(tài)管理。我省高值醫(yī)用耗材加入陜西省牽頭的省際醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟，實行數(shù)據(jù)庫共享并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

我省高值醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購數(shù)據(jù)庫分為限價掛網(wǎng)采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫與備案采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，兩個數(shù)據(jù)庫之間聯(lián)動原則和聯(lián)動方法由省衛(wèi)生計生委另行制定。

我省限價掛網(wǎng)采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫與省際醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟牽頭省份（以下簡稱“牽頭省份”）限價掛網(wǎng)數(shù)據(jù)庫適時聯(lián)動；我省備案采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品及價格信息由省公共資源交易中心（以下簡稱“省交易中心”）每半年進(jìn)行一次收集更新。

（四）掛網(wǎng)時間。2017年12月31日前完成第一批血管介入類產(chǎn)品掛網(wǎng)采購。根據(jù)第一批產(chǎn)品掛網(wǎng)情況，積極穩(wěn)妥推進(jìn)其余類別產(chǎn)品掛網(wǎng)進(jìn)度，盡快完成全部13大類產(chǎn)品掛網(wǎng)。

（五）公告方式。集中掛網(wǎng)采購工作相關(guān)信息通過省衛(wèi)生計生委官網(wǎng)（http://wjw.hunan.gov.cn）、省采購平臺（http://yycg.hnsggzy.com）發(fā)布。

（六）掛網(wǎng)產(chǎn)品資質(zhì)。

（1）牽頭省份已掛網(wǎng)公布的高值醫(yī)用耗材限價掛網(wǎng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)產(chǎn)品，經(jīng)企業(yè)網(wǎng)上確認(rèn)后，納入我省限價掛網(wǎng)采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。

（2）已通過牽頭省份產(chǎn)品資質(zhì)審核但未公布掛網(wǎng)限價的產(chǎn)品，經(jīng)企業(yè)網(wǎng)上確認(rèn)后，納入我省備案采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。

（3）屬于我省陽光掛網(wǎng)范圍但牽頭省份數(shù)據(jù)庫中無數(shù)據(jù)記錄的高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品，由省交易中心根據(jù)《湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購目錄》定期受理申報并進(jìn)行資料審核。審核結(jié)果報省級衛(wèi)生計生行政主管部門審定后導(dǎo)入我省備案采購數(shù)據(jù)庫。

（七）限價制定。

我省限價掛網(wǎng)采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫內(nèi)產(chǎn)品，牽頭省份公布的掛網(wǎng)限價即為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購限價。我省備案采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫內(nèi)產(chǎn)品，企業(yè)自行填報的2015年1月1日至2017年9月30日全國省級最低中標(biāo)（掛網(wǎng)）價即為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購限價。

（八）備案采購原則。

我省備案采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫內(nèi)產(chǎn)品按照“總量控制、網(wǎng)上采購、部門監(jiān)管”原則進(jìn)行備案采購。醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購的高值醫(yī)用耗材金額不得超過本單位本類產(chǎn)品采購總金額的15%。（共分血管介入、骨科植入、神經(jīng)外科、結(jié)構(gòu)心臟病、非血管介入、起博器、電生理、吻合器、體外循環(huán)及血液凈化、人工器官組織、疝修補(bǔ)、口腔和眼科等十三大類。）

（九）備案采購方法。

1.我省備案采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫內(nèi)品種，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在掛網(wǎng)限價內(nèi)自行與企業(yè)議定價格，并在省采購平臺上填寫議價結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上采購。

2.因搶救病人等緊急情況必須采購備案采購數(shù)據(jù)庫無相關(guān)信息的品種，可經(jīng)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后先采購和應(yīng)急使用。相關(guān)企業(yè)須在30個工作日內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)品掛網(wǎng)申請手續(xù)。（來源：泰茂醫(yī)療器械）