多開大處方、多開不必要的檢查化驗單，醫(yī)務(wù)人員就可以增收？對于這一行為，安徽省明確禁止。近日安徽省衛(wèi)計委出臺了《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》，醫(yī)務(wù)人員的薪酬不得與藥品、材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。安徽省還將加強對醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管，建立“黑名單”制度。

按照實施意見，安徽省醫(yī)院需建立健全人員聘用管理、崗位管理、職稱管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、護理人員管理、收入分配管理等制度。在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮。公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進行自主分配，體現(xiàn)崗位差異，兼顧學(xué)科平衡，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

按照有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院可以探索實行目標(biāo)年薪制和協(xié)議薪酬。醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

實施意見明確政府對公立醫(yī)院的舉辦職能。

安徽省將全面落實對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策，細(xì)化落實對中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策。

據(jù)悉，安徽省將按照公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定，選拔任用公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員。逐步取消公立醫(yī)院的行政級別，各級衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

在人才晉升方面，安徽省明確城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到基層或?qū)趲头龅尼t(yī)療機構(gòu)累計服務(wù)不少于1年。城市大醫(yī)院要積極為基層和貧困地區(qū)培養(yǎng)人才。

在對醫(yī)院的監(jiān)管上，安徽省全面實行醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良記分制度，重點加強對各級各類醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管，建立“黑名單”制度，形成全行業(yè)、多元化的長效監(jiān)管機制。

對造成重大社會影響的亂收費、不良執(zhí)業(yè)等行為，造成重大醫(yī)療事故、重大安全事故的行為，嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，嚴(yán)重違反行風(fēng)建設(shè)的行為，要建立問責(zé)機制。

值得一提的是，安徽省將充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和豪華裝修，按規(guī)劃配備大型醫(yī)用設(shè)備，對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的要逐步壓縮床位。（來源：賽柏藍(lán)）