7月15日，江蘇省南通市醫(yī)療保障局向77家耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)出醫(yī)用耗材集中帶量采購價格談判邀請函，對41種產(chǎn)品開展價格談判，從7月16號上午9點開始，企業(yè)先進行基礎談判價格申報。

   據(jù)悉，具體價格談判方案將在19號之前發(fā)給77家企業(yè)?！皟r格申報完之后開始組織價格談判，跟安徽的骨科脊柱類耗材帶量采購不太一樣，企業(yè)保證價格，他們保證采購量，回款上也會有一些規(guī)定出來?！?

   邀請函中顯示，南通市根據(jù)近兩年來各醫(yī)療機構采購使用情況，確定類首批價格談判的品種髓內釘、止血材料。

   與安徽省帶量采購首批品種都屬于高值耗材不同的是，止血材料屬于低值耗材類，上述知情人士表示，南通是基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計確定的產(chǎn)品種類。

   逾期者將暫停省平臺采購

   邀請函公布的此次帶量采購企業(yè)是涉及此次價格談判品種在2017年南通市醫(yī)療機構醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購中的所有中標企業(yè)，共計77家，多家知名企業(yè)位列其中。髓內釘、止血材料兩類耗材共包含77家企業(yè)的41種產(chǎn)品。（附文末）

   價格談判之前，企業(yè)先進行價格申報，時間為2019年7月16日9:00—2019年7月19日16:00。值得注意是，邀請函中稱，時間截止系統(tǒng)將自動關閉，逾期不提交的企業(yè)，將暫停其相關中標入圍品種在省平臺上的采購。

申報材料除了生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等必須證件外，還包括企業(yè)的申報承諾書以及供應承諾書。

   邀請函附帶的“供應承諾書”顯示，企業(yè)需承諾本次申報的集中帶量采購產(chǎn)品的全年產(chǎn)銷量均滿足南通市場要求，具有履行合同必須具備的供應能力，并對產(chǎn)品的質量和供應負責。一旦中選，將及時、足量按要求生產(chǎn)并向配送企業(yè)供應產(chǎn)品。

   不同于高值耗材動態(tài)采購機制

   值得注意的是，去年11月初，江蘇省衛(wèi)健委公布類高值醫(yī)用耗材重點品種動態(tài)帶量采購工作機制，將選擇采購金額大、臨床使用量增幅超常的品種作為重點選擇對象。

   采購方式上，以省為單位與相關省級入圍企業(yè)進行議價采購。企業(yè)根據(jù)江蘇省交易中心提供的全省醫(yī)療衛(wèi)生機構采購使用總量，按照量價掛鉤原則在規(guī)定時間內進行網(wǎng)上報價。企業(yè)需承諾報價不高于本企業(yè)該產(chǎn)品在全國其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）現(xiàn)執(zhí)行的省級中標（入圍）價格中的最低價。

   在企業(yè)報價的基礎上，評審委員會組織專家組遵循量價掛鉤、公平合理的原則，與企業(yè)進行價格談判。并明確，經(jīng)省價格談判確定的帶量采購價格即為江蘇全省醫(yī)療機構的實際采購價，不作為省級入圍價，各市不再組織價格談判，禁止醫(yī)療衛(wèi)生機構與企業(yè)進行“二次議價”。

   而此次南通市將低值耗材（止血材料）列入帶量采購，顯然是與江蘇省針對高值耗材動態(tài)采購機制不相關。

   上述知情人士也表示，目前看兩者相關度不大，還是為了發(fā)揮帶量采購的優(yōu)勢，有點類似藥品4+7帶量采購的意思，不過一切要等南通市的價格談判方案發(fā)出。