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【重慶】重慶市內(nèi)集采環(huán)境大變革， 催生17個區(qū)縣采購聯(lián)盟
發(fā)布時間：2019-12-02 15:15:42
近日，重慶發(fā)布《重慶市區(qū)縣域醫(yī)共體“三通”建設(shè)工作方案》（征求意見稿），明確萬州、黔江、九龍坡、北碚、巴南、永川、南川、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌、忠縣、巫山、石柱、秀山、彭水17個區(qū)縣推行縣域緊密型醫(yī)共體試點，在醫(yī)共體內(nèi)部，實行“醫(yī)通、財通、人通”，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，方便基層群眾就醫(yī)。
另外，意見稿明確要統(tǒng)一藥械采購和設(shè)施設(shè)備配置，發(fā)揮醫(yī)共體集中采購的議價優(yōu)勢，區(qū)縣可以設(shè)立唯一采購賬戶，統(tǒng)一采購目錄，統(tǒng)一價格談判、統(tǒng)一藥械配送、統(tǒng)一貨款支付。區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌配置，按照資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，將醫(yī)共體內(nèi)閑置設(shè)施設(shè)備流轉(zhuǎn)到急需的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實現(xiàn)資源共享。此前，《重慶市醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用實施方案》（意見稿）流出，對高、低值都要進(jìn)行帶量采購，全市公立醫(yī)療機構(gòu)（含在渝州部隊醫(yī)院）都要參加，此番成立緊密型醫(yī)共體，對市內(nèi)集采環(huán)境勢必有大改革。實施步驟及時間安排：1、確定試點。2019年，萬州、黔江、九龍坡、北碚、巴南、永川、南川、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌、忠縣、巫山、石柱、秀山、彭水17個區(qū)縣開展試點。其中，16個區(qū)縣分別納入國家城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點和國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點范圍，南川作為市級試點。鼓勵其他區(qū)縣自主開展試點。２、基線調(diào)查。2019年12月，試點區(qū)縣完成基層診療病種、區(qū)域內(nèi)就診率、基層診療量占比和居民健康水平狀況等基線調(diào)查。３、制定方案。2019年12月，試點區(qū)縣完成試點方案制定，啟動試點工作。早在，2018年，重慶市就在忠縣、彭水苗族土家族自治縣、潼南區(qū)試點緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實行“財通、醫(yī)通、人通”。三個區(qū)縣的試點建設(shè)各不相同：潼南是以區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院為龍頭組建了縱向聯(lián)合醫(yī)共體；彭水是將所有基層醫(yī)療機構(gòu)“打捆”組建橫向聯(lián)合的醫(yī)共體；忠縣則是在兩家縣級公立醫(yī)院為核心的基礎(chǔ)上，采取“1+1+X+N”（即1所城市三級醫(yī)院、1所縣級公立醫(yī)院、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、N個村衛(wèi)生室）模式，組建“縱聯(lián)橫合”的醫(yī)聯(lián)體。如今，緊密型醫(yī)共體建設(shè)已擴大到全市17個區(qū)縣。重慶市市衛(wèi)生健康委副主任周林說，“緊密型醫(yī)共體建設(shè)解決了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)差、發(fā)展資金少、基層人才缺、積極性差、發(fā)展不平衡不充分等難題?！薄叭ā痹圏c建設(shè)讓群眾就近享有更高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，也走出了新時代基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革的新路子。
另外，意見稿明確要統(tǒng)一藥械采購和設(shè)施設(shè)備配置，發(fā)揮醫(yī)共體集中采購的議價優(yōu)勢，區(qū)縣可以設(shè)立唯一采購賬戶，統(tǒng)一采購目錄，統(tǒng)一價格談判、統(tǒng)一藥械配送、統(tǒng)一貨款支付。區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌配置，按照資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，將醫(yī)共體內(nèi)閑置設(shè)施設(shè)備流轉(zhuǎn)到急需的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實現(xiàn)資源共享。此前，《重慶市醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用實施方案》（意見稿）流出，對高、低值都要進(jìn)行帶量采購，全市公立醫(yī)療機構(gòu)（含在渝州部隊醫(yī)院）都要參加，此番成立緊密型醫(yī)共體，對市內(nèi)集采環(huán)境勢必有大改革。實施步驟及時間安排：1、確定試點。2019年，萬州、黔江、九龍坡、北碚、巴南、永川、南川、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌、忠縣、巫山、石柱、秀山、彭水17個區(qū)縣開展試點。其中，16個區(qū)縣分別納入國家城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點和國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點范圍，南川作為市級試點。鼓勵其他區(qū)縣自主開展試點。２、基線調(diào)查。2019年12月，試點區(qū)縣完成基層診療病種、區(qū)域內(nèi)就診率、基層診療量占比和居民健康水平狀況等基線調(diào)查。３、制定方案。2019年12月，試點區(qū)縣完成試點方案制定，啟動試點工作。早在，2018年，重慶市就在忠縣、彭水苗族土家族自治縣、潼南區(qū)試點緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實行“財通、醫(yī)通、人通”。三個區(qū)縣的試點建設(shè)各不相同：潼南是以區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院為龍頭組建了縱向聯(lián)合醫(yī)共體；彭水是將所有基層醫(yī)療機構(gòu)“打捆”組建橫向聯(lián)合的醫(yī)共體；忠縣則是在兩家縣級公立醫(yī)院為核心的基礎(chǔ)上，采取“1+1+X+N”（即1所城市三級醫(yī)院、1所縣級公立醫(yī)院、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、N個村衛(wèi)生室）模式，組建“縱聯(lián)橫合”的醫(yī)聯(lián)體。如今，緊密型醫(yī)共體建設(shè)已擴大到全市17個區(qū)縣。重慶市市衛(wèi)生健康委副主任周林說，“緊密型醫(yī)共體建設(shè)解決了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)差、發(fā)展資金少、基層人才缺、積極性差、發(fā)展不平衡不充分等難題?！薄叭ā痹圏c建設(shè)讓群眾就近享有更高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，也走出了新時代基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革的新路子。
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無
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