遼寧衛(wèi)計委官網(wǎng)在6月18日，也就是周末，依然有新消息放出，遼寧衛(wèi)計委發(fā)布了《關(guān)于商請推薦醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)社會監(jiān)督員的函》（全文見文末）。

▍遼寧衛(wèi)計委請公安、司法等部門，監(jiān)督行風(fēng)

遼寧衛(wèi)計委決定在全省開展行風(fēng)社會監(jiān)督，函請省委宣傳部、省綜治辦、省人大常委會辦公廳、省公安廳、省司法廳、省人社廳、省財政廳、省政協(xié)辦公廳、省總工會、團省委各推薦社會監(jiān)督員1名。

對監(jiān)督員的職責(zé)定位：及時、準(zhǔn)確、客觀、公正地反映醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作中存在的各方面問題，包括四風(fēng)、紅包、回扣等，并提出改進(jìn)意見和建議。

嚴(yán)禁利用社會監(jiān)督員身份提出不合理要求，謀求不正當(dāng)利益。協(xié)助宣傳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)典型事跡。積極收集他人對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作的意見及建議，認(rèn)真做好調(diào)查研究。

▍醫(yī)改本質(zhì)上就是一場對醫(yī)藥和醫(yī)療的反腐敗斗爭。

目前，我國藥品流通秩序混亂，醫(yī)療資源大量浪費，醫(yī)保基金效益低下，特別是從藥品審批、招標(biāo)、采購和使用形成的腐敗利益鏈條沒有根除，致使藥價虛高、醫(yī)藥費用過快增長?？梢哉f，醫(yī)藥問題占造成群眾“看病貴、看病難”因素的70%，醫(yī)保和醫(yī)療問題占30%。人民群眾對反腐敗是非常擁護的，特別是對涉及到每一個人切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗更是深惡痛絕。

結(jié)合多年醫(yī)改工作實踐，醫(yī)改要推進(jìn)，反腐須先行。加大財政投入是很重要的，但眼下堵住浪費更為迫切！要以人民為中心，讓所有的醫(yī)療行為回歸醫(yī)學(xué)本質(zhì)，否則無論財政投入多少都是無效的。

▍國家對于醫(yī)療反腐的力度也在不斷提升。

2017年6月12日，國家衛(wèi)生計生委召開例行新聞發(fā)布會，介紹國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局共同印發(fā)的《關(guān)于加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》。

《意見》明確了6大目標(biāo)任務(wù)。

一是建立行風(fēng)建設(shè)組織架構(gòu)。2018年，省級衛(wèi)生計生行政部門配置專職行風(fēng)建設(shè)人員；2020年，縣級以上衛(wèi)生計生行政部門配備專職行風(fēng)建設(shè)人員，二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配置專職行風(fēng)建設(shè)人員。

二是大力普及行風(fēng)教育培訓(xùn)。《意見》要求，2018年，80%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展新入職職工行風(fēng)教育培訓(xùn)，二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新入職職工行風(fēng)教育培訓(xùn)率100%；2020年，培訓(xùn)率達(dá)到100%。

三是將行風(fēng)建設(shè)廣泛融入衛(wèi)生計生政策。在衛(wèi)生計生政策中廣泛體現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)意識，在衛(wèi)生計生工作中，自覺落實行風(fēng)建設(shè)要求，將行風(fēng)表現(xiàn)納入醫(yī)院評審評價、重點?？圃u審和干部任用、職稱晉升、評優(yōu)評先工作中，實行行風(fēng)一票否決制。

四是要建立衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信體系。制定衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信系統(tǒng)信息共享和聯(lián)合懲戒實施辦法，經(jīng)行政機關(guān)認(rèn)定、司法機關(guān)判定或仲裁機構(gòu)裁定后，發(fā)生醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)案件的機構(gòu)和個人列入衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信系統(tǒng)，并向社會公示公布，實行行業(yè)禁入制度。

五是加強行風(fēng)信息化建設(shè)。2018年，信息化建設(shè)成果在行風(fēng)建設(shè)中廣泛應(yīng)用，建立行風(fēng)評議平臺，評議范圍覆蓋所有省市區(qū)，二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部建立用藥和醫(yī)用高值耗材公示公開制度；2020年，全國二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立廉政風(fēng)險信息化管理平臺，對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點項目等實現(xiàn)風(fēng)險點防控。

六是持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院巡查工作。2018年，三級醫(yī)療機構(gòu)全部開展醫(yī)院巡查工作；2020年，二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部開展醫(yī)院巡查工作。

附：關(guān)于商請推薦醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)社會監(jiān)督員的函

省委宣傳部、省綜治辦、省人大常委會辦公廳、省公安廳、省司法廳、省人社廳、省財政廳、省政協(xié)辦公廳、省總工會、團省委：

為深入推進(jìn)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯”創(chuàng)建工作，規(guī)范醫(yī)療行為，提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的積極作用，切實改善群眾就醫(yī)體驗，省衛(wèi)生計生委決定在全省范圍內(nèi)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)社會監(jiān)督工作，現(xiàn)商請你單位推薦社會監(jiān)督員1名，具體事宜通知如下：

一、社會監(jiān)督員選聘條件

(一)熱心醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

(二)有較高的政策水平，有較強的觀察分析問題能力。

(三)堅持原則，實事求是，公平公正，廉潔自律，有一定責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神。

二、社會監(jiān)督員主要職責(zé)

(一)收集意見和建議。積極收集他人對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作的意見及建議，認(rèn)真做好調(diào)查研究。

(二)反映存在問題。及時、準(zhǔn)確、客觀、公正地反映醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作中存在的各方面問題，包括四風(fēng)、紅包、回扣等，并提出改進(jìn)意見和建議。

(三)遵守相關(guān)規(guī)定。遵守醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各項規(guī)章制度，不得損害醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)對象的合法權(quán)益，嚴(yán)禁利用社會監(jiān)督員身份提出不合理要求，謀求不正當(dāng)利益。

(四)協(xié)助宣傳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)典型事跡。宣傳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德高尚、精益求精的救死扶傷工作作風(fēng)。

三、社會監(jiān)督工作要求

(一)社會監(jiān)督員采取兼職、志愿的方式開展工作，無工作報酬，每半年深入門診或病房明察暗訪或角色體驗1次，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作情況提出意見及建議，同時向省衛(wèi)生計生委提交報告，反饋有關(guān)問題。

(二)社會監(jiān)督員每屆任期兩年，到期未續(xù)聘即自然解聘。監(jiān)督員在聘任期內(nèi)如發(fā)生違法、瀆職或其他不能正常履行職責(zé)的情況，予以解聘。

請于6月15日前將推薦的社會監(jiān)督員相關(guān)信息(附件)報送至省衛(wèi)生計生委。

聯(lián)系人：楊碩碩

聯(lián)系電話：024-2339561323388057(傳真)

郵箱：lnwsyz@126.com

(信息公開形式：依申請公開)

遼寧省衛(wèi)生計生委

2017年6月9日

（來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟）