江蘇省淮安市抓住7月的“尾巴”——在7月的最后一天發(fā)布了《2017年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測試劑集中采購實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。是繼蘇州之后，第6個(gè)發(fā)布實(shí)施方案的地市。

1、采購目錄回到“原軌道”

與南京、蘇州“專攻”高值耗材的采購目錄不同，淮安此次的采購目錄是除以省為單位集中采購的血管介入、非血管介入、神經(jīng)外科、起搏器、電生理、眼科六大類高值醫(yī)用耗材以外的所有醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測試劑?；氐搅俗畛醯摹败壍馈薄c鎮(zhèn)江、無錫、南通的采購目錄一致。此外，《意見稿》提出根據(jù)企業(yè)投標(biāo)情況，可對采購目錄進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

2、寬松趨勢繼續(xù)蔓延

縱觀省內(nèi)6市的限價(jià)依據(jù)，寬松趨勢繼續(xù)蔓延。

3、價(jià)格動(dòng)態(tài)管理

實(shí)行醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測試劑價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立省市價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在采購周期內(nèi)，將依據(jù)省內(nèi)其他地市中標(biāo)價(jià)適時(shí)組織專家論證入圍產(chǎn)品價(jià)格并作出相應(yīng)調(diào)整，原則上價(jià)格不上調(diào)。

4、對癥下藥有良方

• 采購方式

《意見稿》將采購方式劃分為5種——競價(jià)采購、議價(jià)采購、限價(jià)掛網(wǎng)采購、邀請招標(biāo)和詢價(jià)采購、備案采購。針對不同情況設(shè)置不同的采購方式，做到對癥下藥。

? 評審規(guī)則

經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)分值為100分，包括客觀指標(biāo)分值70分和主觀指標(biāo)分值30分。按照商品包經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審得分高低，確定經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍商品包，如經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審得分相同則同時(shí)入圍。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審入圍的商品包進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。商務(wù)標(biāo)評審以商品包平均降幅（降幅=（上限價(jià)-報(bào)價(jià)）/上限價(jià)×100%）和專家投票的方式確定評審結(jié)果。

另：未得票商品包評審不得入圍。最高平均降幅相同的商品包同時(shí)入圍；得票相同的商品包平均降幅高者入圍；得票和平均降幅都相同則同時(shí)入圍（僅限最后一個(gè)入圍名額）。

5、“采購聯(lián)盟”好處多，降價(jià)不“手軟”

6月19日，江蘇省淮安市成立藥品（耗材）采購聯(lián)盟。在《意見稿》不乏聯(lián)盟的身影，而聯(lián)盟也發(fā)揮了大作用——采購聯(lián)盟可組織相關(guān)專家邀約入圍企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判，最終確定采購產(chǎn)品及其價(jià)格。說白了就是在集中采購的基礎(chǔ)上再降一次價(jià)格。（來源：華招器械網(wǎng)）