28日國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于2017年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作》以及《關(guān)于印發(fā)醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》的通知。

全國(guó)醫(yī)用耗材“糾風(fēng)”行動(dòng)就此拉開帷幕!

8月28日下午，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì)議第十九次會(huì)議暨醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委召開。來(lái)自發(fā)改委、藥監(jiān)等9個(gè)中央部委的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了主場(chǎng)會(huì)議，各省級(jí)衛(wèi)計(jì)部門和糾風(fēng)辦的主要負(fù)責(zé)人等參加了分會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。

會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌要求，要緊密圍繞9部委聯(lián)合印發(fā)的年度專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)和醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，抓好貫徹落實(shí)。

主要強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：

一是開展醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏制和打擊耗材購(gòu)銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。

二是大力推行藥品購(gòu)銷“兩票制”，加大對(duì)突出問(wèn)題的整治力度。

三是全面提升監(jiān)管水平，嚴(yán)懲騙保、收回扣等違法違規(guī)行為。

四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，建立完善糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

衛(wèi)計(jì)委副主任王賀勝則強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要研究提出落實(shí)《2017年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》和《醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》的具體措施，既集中力量短期整治打擊，又下大力氣進(jìn)行長(zhǎng)期制度建設(shè)。

《2017年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》

一是、推行藥品購(gòu)銷“兩票制”，加大對(duì)突出問(wèn)題的整治力度。要求以綜合醫(yī)改試點(diǎn)省(區(qū)、市)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市為主，在全國(guó)范圍內(nèi)推行藥品購(gòu)銷“兩票制”，完善藥品采購(gòu)機(jī)制。此外，督促各地繼續(xù)做好藥品流通領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)突出問(wèn)題的查處力度，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。

二是、規(guī)范醫(yī)用耗材產(chǎn)供銷，加大對(duì)合理使用的監(jiān)管力度。一方面要規(guī)范產(chǎn)供銷行為，加強(qiáng)整治力度;另一方面要加強(qiáng)醫(yī)用耗材管理，提高合理使用水平。

三是、加強(qiáng)行業(yè)整體作風(fēng)建設(shè)，聯(lián)合提升醫(yī)保監(jiān)管水平。貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定，規(guī)范診療行為，嚴(yán)格醫(yī)保定點(diǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全退出機(jī)制。

四是、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加大整治工作的廣度和深度。協(xié)調(diào)搭建糾風(fēng)信息共享平臺(tái)，建立重大案件、重大傾向性問(wèn)題的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成糾風(fēng)工作強(qiáng)大合力。

《醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》  

活動(dòng)范圍

全國(guó)醫(yī)用耗材生產(chǎn)、流通企業(yè)，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)內(nèi)容：

查生產(chǎn)違規(guī)，7類產(chǎn)品重點(diǎn)整治

此次專項(xiàng)活動(dòng)將檢查生產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)生產(chǎn)行為。

其中，重點(diǎn)整治一次性使用輸液器具、一次性使用導(dǎo)尿管(包)、血管/非血管介入類、起搏器類、骨科植入類、口腔科材料、吻合器等產(chǎn)品。

查發(fā)票違法，過(guò)票、走票、倒票都要查

《方案》要求，查處非法使用發(fā)票、過(guò)票、走票、倒票等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)發(fā)票違法問(wèn)題的案件移送和聯(lián)合查處工作，深入挖掘發(fā)票違法行為背后影藏的不正之風(fēng)問(wèn)題。

查高值耗材違規(guī)采購(gòu)行為

《方案》要求，全面落實(shí)《高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》，普遍開展以政府為主導(dǎo)、以省(區(qū)、市)為單位的網(wǎng)上高值耗材集采工作。核查各省(區(qū)、市)耗材集采流程建設(shè)、制度建設(shè)和有關(guān)配套建設(shè)，加大對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)未按高值耗材集中采購(gòu)行為的處罰力度。

查耗材價(jià)格違法行為

《方案》要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處超過(guò)規(guī)定范圍使用耗材多收費(fèi)、多計(jì)或變相多計(jì)耗材多收費(fèi)、違反自愿原則強(qiáng)制或變相強(qiáng)制患者使用耗材數(shù)量多收費(fèi)等違法行為。

價(jià)格監(jiān)管的重點(diǎn)是高值醫(yī)用耗材，特別是植介入類耗材。

查過(guò)度檢查、治療和回扣等行為

《方案》要求，加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員過(guò)度檢查、過(guò)度治療和違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定等行為的查處力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

注意，在“九不準(zhǔn)”中，包括不準(zhǔn)收受回扣、不準(zhǔn)商業(yè)統(tǒng)方、不準(zhǔn)開單提成、不準(zhǔn)接受企業(yè)變相捐贈(zèng)等。

查耗材捆綁設(shè)備銷售

《方案》要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材與配套使用設(shè)備采購(gòu)行為的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈(zèng)、投放設(shè)備等形式，捆綁耗材和設(shè)備銷售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

醫(yī)用耗材價(jià)格、耗占比等大公開

《方案》要求，推動(dòng)醫(yī)用耗材信息公開。主要耗材的價(jià)格、總體用量、各科耗占比納入院務(wù)公開范圍，醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者也要提供所使用耗材的名稱、品規(guī)、價(jià)格等詳細(xì)信息。

醫(yī)用耗材質(zhì)量大監(jiān)管

《方案》要求，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)用耗材通用名管理，對(duì)耗材使用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，開展耗材質(zhì)量評(píng)價(jià)。

濫用耗材的醫(yī)生，將被約談

《方案》要求，探索建立醫(yī)用耗材長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。其中包括，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用耗材的內(nèi)部管理，重點(diǎn)監(jiān)控高值耗材使用情況，對(duì)耗材使用超過(guò)同學(xué)科平均水平的醫(yī)生，進(jìn)行病例的追溯再評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行約談。

相信大家都發(fā)現(xiàn)事情的嚴(yán)重性了，尤其是咱們做醫(yī)用耗材的親，9部委聯(lián)合“糾風(fēng)”必定會(huì)影響業(yè)內(nèi)耗材廠家、經(jīng)銷商的“利益”。

這時(shí)候不做耗材的親可千萬(wàn)別高興的太早，有了藥品和耗材的先例，器械還會(huì)遠(yuǎn)么?并且今年來(lái)有關(guān)部門對(duì)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的打擊力度可絲毫不弱，收回扣、發(fā)票以及稅務(wù)的問(wèn)題依然是重點(diǎn)!不然你以為國(guó)稅局、工商局為何要參與進(jìn)來(lái)?(來(lái)源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟)

全行業(yè)大清查來(lái)了，誰(shuí)也不想放過(guò)誰(shuí)!