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行業(yè)資訊發(fā)布時間:2017-09-25 08:22:05
按照贛州市委統(tǒng)一部署,2017年3月8日至4月8日,贛州市委派出5個巡察組對9個醫(yī)療衛(wèi)生單位和5個市政府駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了巡察。目前,市人民醫(yī)院、市婦幼保健院、市第三人民醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市立醫(yī)院等5個單位的整改工作已經(jīng)完成,落實(shí)情況予以公開,以接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
1、針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題
完善出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院黨建工作的實(shí)施辦法》《黨委議事規(guī)則》《黨建工作責(zé)任制》等7項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制,明確“三重一大”事項(xiàng)列入黨委會議題,進(jìn)一步發(fā)揮黨委政治核心作用,推動上級決策落地生根。
制定《醫(yī)院健康扶貧工作實(shí)施方案》,設(shè)置扶貧病床134張,為貧困人員減免費(fèi)用22.05萬元。
2、針對黨的建設(shè)缺失問題
制訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度的意見》等制度,集中約談了20個黨支部書記并簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格按季度進(jìn)行考核;
足額補(bǔ)繳黨費(fèi)。
3、針對全面從嚴(yán)治黨不力問題
制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)分工表》,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;
落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問題辦法》,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),開展“紅包”“回扣”問題專項(xiàng)治理,給予1名黨員黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對18個科室進(jìn)行了通報批評并責(zé)令作出書面檢查,對9名科主任進(jìn)行誡勉談話;
追繳違規(guī)發(fā)放的車補(bǔ)、績效工資和違規(guī)報銷的版面費(fèi)等93.5萬元。
4、針對選人用人不規(guī)范問題
明確人事管理委員會職責(zé),制定下發(fā)《建立編外人員招聘工作面試和操作考試考官庫的實(shí)施辦法》,在全院開展招聘工作人員規(guī)程、機(jī)構(gòu)設(shè)置和選人用人情況專項(xiàng)整改行動,對1名責(zé)任人進(jìn)行提醒約談并責(zé)令書面檢查;
違規(guī)請長假人員已按要求返院上班。
5、針對行業(yè)不正之風(fēng)問題突出問題
修訂完善《合理用藥考核管理制度》《醫(yī)療服務(wù)價格管理制度》《招標(biāo)(采購)管理規(guī)定》等9項(xiàng)制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行和考核;
開展了醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)整治行動,約談提醒18名相關(guān)責(zé)任人,違規(guī)收費(fèi)238.18萬元已上繳國庫。
1、針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位問題
制定《院領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則(試行)》《總支部委員會議事規(guī)則》《關(guān)于保障“三重一大”決策落實(shí)監(jiān)督制度》,確保黨總支把關(guān)定向和對醫(yī)院重大決策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;
制定《強(qiáng)化落實(shí)健康扶貧工作實(shí)施方案》,扶貧病床25張,為貧困人員減免費(fèi)用0.94萬元。
2、針對重業(yè)務(wù)、輕黨建,黨的組織生活不正常、不規(guī)范的問題
制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化實(shí)施方案》,黨總支委員帶頭為全體黨員上黨課。
召開黨建工作調(diào)度會暨黨務(wù)干部培訓(xùn)會,開展“黨員先鋒示范崗”活動;
嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,每季度開展監(jiān)督檢查,規(guī)范對黨員的教育管理。
3、針對全面從嚴(yán)治黨不力的問題
專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總支委員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),集中約談醫(yī)院人事、財(cái)務(wù)、總務(wù)(基建)等科室負(fù)責(zé)人,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,及時糾正錯誤。
4、針對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格問題
追繳用公款贈送的禮品和業(yè)務(wù)回扣的費(fèi)用33.93萬元;
將捐贈的醫(yī)療設(shè)備計(jì)入固定資產(chǎn)賬,相關(guān)收入12.1萬元已轉(zhuǎn)入醫(yī)院行政賬戶;
已將報廢的固定資產(chǎn)上報上級主管部門批復(fù);
嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“六個不直接分管”規(guī)定;
制定《贛州市婦幼保健院公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和流程。
5、針對選人用人不規(guī)范問題
制定《重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位定期輪崗交流制度》,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督、管理;
規(guī)范招聘流程,嚴(yán)格執(zhí)行公開招考制度,建立醫(yī)院編外人員招考評委庫,實(shí)行招考評委輪換制。
6、針對行業(yè)不正之風(fēng)突出問題
組織開展收費(fèi)項(xiàng)目自查自糾,追繳違規(guī)收取的費(fèi)用32.1萬元;
修訂《2017年績效分配方案》,實(shí)行科室收入與醫(yī)學(xué)檢查等分離;
修訂《新藥采購制度》《藥品備案采購管理制度》《醫(yī)用耗材采購管理制度》等制度,規(guī)范藥品、耗材采購與管理。
7、針對招投標(biāo)程序不規(guī)范和婦嬰中心為民服務(wù)意識差問題
制定《招標(biāo)管理辦法》,成立醫(yī)院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,明確招標(biāo)采購范圍、方式、程序等;
已恢復(fù)嬰幼兒洗澡項(xiàng)目,抽水馬桶對外開放使用,提高為民服務(wù)意識。
1、針對黨委政治核心作用發(fā)揮不夠問題
修訂完善《醫(yī)院黨委議事制度》《院長辦公議事規(guī)則》《醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度》等制度,規(guī)范決策程序;
落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度,及時解決群眾和患者的突出問題,研究解決問題。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,制定下發(fā)《醫(yī)院貧困人口單病種控費(fèi)工作實(shí)施方案》《醫(yī)院實(shí)行“先診療、后結(jié)算”服務(wù)模式》,設(shè)置20張扶貧病床,為貧困人口減免費(fèi)用5.74萬元。
2、針對黨建工作薄弱乏力問題
制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,組織基層黨支部書記進(jìn)行黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);
重新修訂《2017年綜合目標(biāo)管理考核辦法》,將黨建工作考核結(jié)果納入干部職工績效考核;足額補(bǔ)繳黨費(fèi)。
3、針對全面從嚴(yán)治黨不力和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位問題
制定下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,對因工作失職、服務(wù)態(tài)度惡劣的2名醫(yī)生和2名科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行立案處理;
追繳違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼38.42萬元,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話;
重新修訂績效工資分配方案;
辦理公務(wù)卡,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度,杜絕白條支付;
外出學(xué)習(xí)等公務(wù)活動須經(jīng)過嚴(yán)格審批。
4、針對執(zhí)行選人用人制度不到位問題
修訂《中層干部競聘方案》,對現(xiàn)任中層干部工作情況進(jìn)行考核、測評等,并將考核、測評情況進(jìn)行公示;
制定《公開招聘工作人員流程》,規(guī)范招聘人員程序。
5、針對行業(yè)不正之風(fēng)問題較為突出問題
立即停止繼續(xù)收取無項(xiàng)目收費(fèi),并將多收取的費(fèi)用27.7萬元退回國庫;
完善監(jiān)督檢查及處罰機(jī)制,規(guī)范診查費(fèi)收取,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,并對班子成員和科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。
贛州市第三人民醫(yī)院
1、針對黨組織政治核心作用發(fā)揮不夠問題
出臺《黨總支議事規(guī)則》《黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》和《院長辦公會議事規(guī)則》,明確黨總支會議、黨政聯(lián)席會議和院長辦公會議的議事范圍和決策權(quán)限;
制定《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度;
制定《醫(yī)院健康扶貧實(shí)施方案》,設(shè)置扶貧病床45張和城鄉(xiāng)貧困人口“一卡通”綜合服務(wù)窗口,為貧困人口減免費(fèi)用5.91萬元。
2、針對重業(yè)務(wù)、輕黨建,黨建制度落實(shí)不到位的問題
制定《黨建工作檢查考核辦法》,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨建與業(yè)務(wù)工作同檢查、同考核;
完成黨總支換屆工作;
足額補(bǔ)繳黨費(fèi)。
3、針對“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位問題
制定下發(fā)《醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工》《醫(yī)院工作人員問責(zé)追究實(shí)施辦法》,對違反工作紀(jì)律和履職不力的12名同志進(jìn)行提醒談話。
4、針對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題
上繳違規(guī)發(fā)放獎金、補(bǔ)貼190.8萬元,完善了“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,追繳超標(biāo)準(zhǔn)報銷住宿費(fèi)580元,對23名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
5、針對選人用人制度執(zhí)行不力問題
落實(shí)《市直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層干部競聘上崗工作規(guī)程》和《市直醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘工作人員規(guī)程》,制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,組織新一輪中層干部競聘上崗。
6、針對醫(yī)院行風(fēng)不正之風(fēng)和安全管理存在漏洞問題
進(jìn)行自查自糾,上繳違規(guī)收費(fèi)資金98.01萬元,對11名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,對31名相關(guān)責(zé)任進(jìn)行誡勉談話,降職、撤職處理各1人,受上級誡勉談話1人、行政警告處分1人、記過處分2人;
制定《醫(yī)療糾紛處理及責(zé)任追究制度》,修訂《投訴管理制度及實(shí)施辦法》和《科室安全管理考核細(xì)則》。
贛州市立醫(yī)院
1、針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題
修訂《醫(yī)院黨委會議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確議事規(guī)則和決策程序;
制定《市立醫(yī)院健康扶貧工作實(shí)施方案》,開通“四條保障線”一站式服務(wù)窗口,設(shè)立35張扶貧病床,為貧困人口減免費(fèi)用4.11萬元。
2、針對黨的建設(shè)缺失問題
制定《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》《關(guān)于開展“黨內(nèi)政治生活規(guī)范年”活動的實(shí)施方案》《黨建專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等制度,將黨建工作納入績效考核;
規(guī)范發(fā)展黨員,推薦13名入黨積極分子參加區(qū)委組織的培訓(xùn);
足額補(bǔ)繳黨費(fèi)。
3、針對全面從嚴(yán)治黨不力問題
制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,下發(fā)《關(guān)于明確醫(yī)院紀(jì)委書記工作職責(zé)的通知》,對醫(yī)院35名違紀(jì)人員進(jìn)行誡勉談話、通報批評、提醒談話等處理;
追繳違規(guī)發(fā)放績效工資和違規(guī)報銷個人論文版面費(fèi)58.02萬元。
4、針對選人用人制度不規(guī)范問題
修訂《選人用人制度》,制定《中層干部選拔任用管理辦法》《重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人定期輪崗實(shí)施辦法》,明確干部人事工作議事規(guī)程,重點(diǎn)崗位定期實(shí)行輪崗。
5、針對行業(yè)不正之風(fēng)問題
取消業(yè)務(wù)收入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與績效掛鉤,調(diào)整為以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、滿意度為核心指標(biāo);
對11名開具大處方和不合理用藥當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理;
制定《醫(yī)院關(guān)于藥品集中招標(biāo)采購藥品生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)遴選工作實(shí)施細(xì)則》《短缺、低價藥品采購詢價實(shí)施方案》《醫(yī)用耗材備案采購實(shí)施辦法》,規(guī)范藥品、耗材集中采購工作;
制定《接受社會捐贈管理辦法》,規(guī)范醫(yī)院接受社會捐贈行為;
對醫(yī)院的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,退繳違規(guī)收取的實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)費(fèi)17.13萬元。
6、針對醫(yī)院內(nèi)部管理不規(guī)范的問題
修訂《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》《醫(yī)院基建及修繕工程項(xiàng)目管理規(guī)定》《食堂管理辦法(修訂)》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、總務(wù)后勤、安保等管理。(轉(zhuǎn)自:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟,來源:贛南日報)