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【新疆】新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范(試行版)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2017-09-05 17:13:35
伊犁州發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人社局、財(cái)政局,各地(州、市)發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人社局、財(cái)政局,新疆軍區(qū)、武警總隊(duì),新疆兵團(tuán)發(fā)展改革委、衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作部署,依據(jù)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《自治區(qū)全面調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格工作方案》,現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范(試行版)》(以下簡稱《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。有關(guān)事宜通知如下:
一、全面取消藥品加成。自治區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按照《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》執(zhí)行,同步取消藥品加成(中藥飲片除外),實(shí)行零差率銷售。
二、明確醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理。自治區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),分三級(jí)管理,已評(píng)定等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);未評(píng)定等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),一律執(zhí)行一級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)承受能力及實(shí)際情況,在規(guī)定的項(xiàng)目價(jià)格基礎(chǔ)上按照“上浮為零,下浮不限”的原則,確定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
自治區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的非基本醫(yī)療服務(wù)、特需服務(wù),非公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),其價(jià)格均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
三、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理。自治區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》的財(cái)務(wù)分類、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)價(jià)單位、項(xiàng)目內(nèi)涵、除外內(nèi)容及說明等。新增醫(yī)療項(xiàng)目及價(jià)格,按照自治區(qū)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格申報(bào)程序?qū)徟?/span>
自治區(qū)非公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》,營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行確定所提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。
四、嚴(yán)格一次性醫(yī)用消耗材料價(jià)格管理。一般衛(wèi)生材料費(fèi)用已包含在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格中,不得另行收費(fèi)?!俺鈨?nèi)容”中沒有列明的一次性醫(yī)用消耗材料,一律不得收費(fèi);已列明的一次性醫(yī)用消耗材料,可按照“低價(jià)從高、高價(jià)從低”的原則另外加收。具體計(jì)價(jià)辦法為:購進(jìn)價(jià)在100元以下(含100元)的加收15%;購進(jìn)價(jià)在100-500元(含500元)的加收10%;購進(jìn)價(jià)在500元以上的加收5%。
五、改革非藥準(zhǔn)字類護(hù)理治療藥物和用品價(jià)格管理。非藥準(zhǔn)字類護(hù)理治療藥物和用品實(shí)行目錄管理,使用前需患者同意,并按購進(jìn)價(jià)收費(fèi),不得加價(jià)。
六、實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過多種形式做好服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格信息等方面的公示。各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其以股份制、合伙制、承包制等各種方式關(guān)聯(lián)的單位,應(yīng)自愿承諾并向社會(huì)公示嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率(中藥飲片除外),不得強(qiáng)制或誘導(dǎo)患者去指定藥店購買非零差率藥品,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)應(yīng)同時(shí)公布本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴電話和價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話12358。
七、嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用日清單制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行住院患者住院費(fèi)用每日清單制度,對(duì)住院患者當(dāng)天發(fā)生的費(fèi)用,按照醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、消費(fèi)材料的明細(xì)項(xiàng)目逐筆登記,做到一日一清。對(duì)不執(zhí)行住院費(fèi)用日清單制度的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),其醫(yī)療服務(wù)價(jià)格下浮5%執(zhí)行。
八、加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、強(qiáng)化內(nèi)部管理、節(jié)約醫(yī)療成本等措施,實(shí)現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證收入水平合理平穩(wěn),逐步達(dá)到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
九、做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合保障和監(jiān)管。各級(jí)發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生部門要密切關(guān)注公立醫(yī)院總收入及收入結(jié)構(gòu)變化,視情調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策。各級(jí)財(cái)政部門要做好財(cái)政投入保障,按照藥品加成收入20%比例,全額納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?。南疆四地州所需?cái)政投入,按照自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助政策,主要由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要做好醫(yī)保目錄的銜接,不斷完善醫(yī)保支付政策。各地各部門對(duì)改革運(yùn)行中存在的問題,請及時(shí)提出修改意見建議,并上報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳和衛(wèi)生計(jì)生委。
十、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為監(jiān)管。《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》執(zhí)行后,各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查部門要以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成、執(zhí)行價(jià)格政策、門診管理、處方管理、大型設(shè)備檢查等作為監(jiān)管重點(diǎn),加大醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為的監(jiān)管,保障各項(xiàng)改革措施有效實(shí)施。對(duì)繼續(xù)收取藥品加成費(fèi)用或變相收取,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目或者不按照《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》執(zhí)行等各類價(jià)格違法違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
本通知自印發(fā)之日起,自治區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自2017年8月31日(北京時(shí)間22:00時(shí))起全面取消藥品加成(中藥飲片除外);2017年9月9日(北京時(shí)間22:00時(shí))前全面執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范(試行版)》,試行期一年。原自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格〉的通知》(新計(jì)價(jià)費(fèi)〔2004〕1032號(hào)),2015年以來各地出臺(tái)的實(shí)施綜合改革公立醫(yī)院調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方案同時(shí)廢止。其他有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格文件,與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 自治區(qū)財(cái)政廳
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作部署,依據(jù)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《自治區(qū)全面調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格工作方案》,現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范(試行版)》(以下簡稱《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。有關(guān)事宜通知如下:
一、全面取消藥品加成。自治區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按照《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》執(zhí)行,同步取消藥品加成(中藥飲片除外),實(shí)行零差率銷售。
二、明確醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理。自治區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),分三級(jí)管理,已評(píng)定等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);未評(píng)定等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),一律執(zhí)行一級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)承受能力及實(shí)際情況,在規(guī)定的項(xiàng)目價(jià)格基礎(chǔ)上按照“上浮為零,下浮不限”的原則,確定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
自治區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的非基本醫(yī)療服務(wù)、特需服務(wù),非公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),其價(jià)格均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
三、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理。自治區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》的財(cái)務(wù)分類、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)價(jià)單位、項(xiàng)目內(nèi)涵、除外內(nèi)容及說明等。新增醫(yī)療項(xiàng)目及價(jià)格,按照自治區(qū)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格申報(bào)程序?qū)徟?/span>
自治區(qū)非公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》,營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行確定所提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。
四、嚴(yán)格一次性醫(yī)用消耗材料價(jià)格管理。一般衛(wèi)生材料費(fèi)用已包含在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格中,不得另行收費(fèi)?!俺鈨?nèi)容”中沒有列明的一次性醫(yī)用消耗材料,一律不得收費(fèi);已列明的一次性醫(yī)用消耗材料,可按照“低價(jià)從高、高價(jià)從低”的原則另外加收。具體計(jì)價(jià)辦法為:購進(jìn)價(jià)在100元以下(含100元)的加收15%;購進(jìn)價(jià)在100-500元(含500元)的加收10%;購進(jìn)價(jià)在500元以上的加收5%。
五、改革非藥準(zhǔn)字類護(hù)理治療藥物和用品價(jià)格管理。非藥準(zhǔn)字類護(hù)理治療藥物和用品實(shí)行目錄管理,使用前需患者同意,并按購進(jìn)價(jià)收費(fèi),不得加價(jià)。
六、實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過多種形式做好服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格信息等方面的公示。各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其以股份制、合伙制、承包制等各種方式關(guān)聯(lián)的單位,應(yīng)自愿承諾并向社會(huì)公示嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率(中藥飲片除外),不得強(qiáng)制或誘導(dǎo)患者去指定藥店購買非零差率藥品,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)應(yīng)同時(shí)公布本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴電話和價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話12358。
七、嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用日清單制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行住院患者住院費(fèi)用每日清單制度,對(duì)住院患者當(dāng)天發(fā)生的費(fèi)用,按照醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、消費(fèi)材料的明細(xì)項(xiàng)目逐筆登記,做到一日一清。對(duì)不執(zhí)行住院費(fèi)用日清單制度的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),其醫(yī)療服務(wù)價(jià)格下浮5%執(zhí)行。
八、加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、強(qiáng)化內(nèi)部管理、節(jié)約醫(yī)療成本等措施,實(shí)現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證收入水平合理平穩(wěn),逐步達(dá)到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
九、做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合保障和監(jiān)管。各級(jí)發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生部門要密切關(guān)注公立醫(yī)院總收入及收入結(jié)構(gòu)變化,視情調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策。各級(jí)財(cái)政部門要做好財(cái)政投入保障,按照藥品加成收入20%比例,全額納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?。南疆四地州所需?cái)政投入,按照自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助政策,主要由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要做好醫(yī)保目錄的銜接,不斷完善醫(yī)保支付政策。各地各部門對(duì)改革運(yùn)行中存在的問題,請及時(shí)提出修改意見建議,并上報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳和衛(wèi)生計(jì)生委。
十、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為監(jiān)管。《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》執(zhí)行后,各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查部門要以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成、執(zhí)行價(jià)格政策、門診管理、處方管理、大型設(shè)備檢查等作為監(jiān)管重點(diǎn),加大醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為的監(jiān)管,保障各項(xiàng)改革措施有效實(shí)施。對(duì)繼續(xù)收取藥品加成費(fèi)用或變相收取,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目或者不按照《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》執(zhí)行等各類價(jià)格違法違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
本通知自印發(fā)之日起,自治區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自2017年8月31日(北京時(shí)間22:00時(shí))起全面取消藥品加成(中藥飲片除外);2017年9月9日(北京時(shí)間22:00時(shí))前全面執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范(試行版)》,試行期一年。原自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格〉的通知》(新計(jì)價(jià)費(fèi)〔2004〕1032號(hào)),2015年以來各地出臺(tái)的實(shí)施綜合改革公立醫(yī)院調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方案同時(shí)廢止。其他有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格文件,與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 自治區(qū)財(cái)政廳
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無
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